Lodevole Consiglio di Stato del Canton Ticino,
Onorevole Paolo Beltraminelli, Consigliere di Stato, Direttore DSS,


in vista dell’approvazione dei premi dell’assicurazione obbligatoria contro le malattie per l’anno 2013 da parte dell’Ufficio Federale della Sanità Pubblica, i cittadini firmatari della presente lettera aperta chiedono che l’Autorità Cantonale (Dipartimento della Sanità e della Socialità, Consiglio di Stato) faccia tempestivamente tutti i passi necessari affinché gli assicurati del Canton Ticino non subiscano anche l’anno prossimo un trattamento ingiustificato ed ingiusto. A mente dei firmatari, il premio medio LAMal 2013 in Ticino non dovrà subire aumento alcuno. Al contrario, considerata la mancata diminuzione dei premi del 2012, per le ragioni esposte qui di seguito il premio medio 2013 dovrebbe essere ridotto.

Le ragioni a sostegno della diminuzione del premio medio 2013

1) evoluzione contenuta in Ticino delle spese per prestazioni coperte dalla LAMal

Secondo i dati pubblicati dall’Ufficio Federale della Sanità Pubblica, la spesa per le prestazioni coperte dagli assicuratori nell’ambito della LAMal è aumentata in misura molto contenuta negli ultimi anni. Nel 2011 l’incremento medio per assicurato (costi lordi) è stato del 2,1% rispetto al 2010; nel primo trimestre 2012 è stato dell’1,5% rispetto allo stesso periodo del 2011 (cfr. Monitoring dell’evoluzione dei costi dell’assicurazione malattia).

2) dotazione di riserve legali delle casse malati in Ticino

Secondo lo studio commissionato dall’Ordine dei Medici del Cantone Ticino (OMCT) al consulente Bruno Cereghetti (già capo dell’Ufficio cantonale delle casse malati), le riserve degli assicuratori in Ticino superano abbondantemente il minimo legale: per l’anno 2011 l’ammontare delle riserve è di 404,8 milioni di franchi (pari ad un tasso del 35%), per il 2012 è stimato a 518,6 milioni di franchi (tasso del 44,8%). L’eccedenza di riserve è dunque di 282 milioni di franchi nel 2011 e sale a 396 milioni quest’anno (cfr. Il finanziamento del sistema assicurativo-sanitario attraverso la LAMal 1996-2010, del 24 aprile 2012).

3) nuovo sistema di finanziamento ospedaliero

Il 1. gennaio 2012 è entrato in vigore il nuovo sistema di finanziamento degli ospedali, che stabilisce il contributo dei Cantoni agli istituti ospedalieri (pubblici e privati) ammessi dalla pianificazione cantonale. Anche le prestazioni fornite nelle cliniche private con copertura LAMal, in precedenza escluse, sono così sussidiate al pari di quelle fornite negli ospedali dell’EOC, mentre prima erano interamente coperte dalle casse malati. Secondo il messaggio del Consiglio di Stato sull’adattamento della legislazione cantonale al nuovo sistema introdotto a livello federale, il Cantone contribuisce con un importo annuo di 85 milioni di franchi, che va a sgravare gli oneri a carico delle casse malati. Questo sgravio non si è tuttavia tradotto in una diminuzione del premio medio LAMal per il 2012, rimasto pressoché invariato (-0,9% rispetto al premio medio 2011).

Conclusione

Sulla base di questi dati, per il 2013 gli assicurati di cassa malati in Ticino dovrebbero beneficiare di una diminuzione del premio medio pari almeno all’8%, cioè alla diminuzione degli oneri delle casse malati determinata dal nuovo sistema di finanziamento degli ospedali (rimasto praticamente senza effetti sui premi 2012). Il leggero aumento delle spese per le prestazioni coperte dalla LAMal registrato quest’anno in Ticino (inferiore al 2%) deve essere compensato esclusivamente facendo ricorso alle riserve legali, sovrabbondanti in Ticino.

Affinché gli assicurati ticinesi siano trattati equamente nel contesto intercantonale, l’autorità cantonale deve intervenire con decisione a Berna. Non è più ammissibile che il Dipartimento della Sanità e della Socialità ed il Consiglio di Stato non riescano a far valere le ragioni degli assicurati ticinesi, di fronte alla realtà delle cifre sopra sintetizzata, e mostrino un atteggiamento troppo accomodante verso Berna e rinunciatario verso gli assicuratori.


1. Pio Eugenio Fontana, Lugano,
2. Iris Canonica, Bidogno,
3. Sila Alberti, Savosa,
4. Lorena Alberti, Rivera,
5. Rosa Maria Alberti, Rivera,
6. Marina Caneva, Grancia,
7. Francesco De Maria, Lugano,
8. Alexander Metzdorf, Magliaso,
9. Alberto Siccardi, Sonvico,
10. Andreas Cerny, Lugano,
11. Lulu Cerny, Lugano,
12. Lorenzo Quadri, Lugano,
13. Ettore Battaglia, Cadro,
14. André Lavigna, Savosa,
15. Adele Lavigna, Pregassona,
16. Antonio Lavigna, Pregassona,
17. Giulia Fontana, Lugano,
18. Roberto Fontana, Lugano,
19. Paola Benea Fontana, Lugano,
20. Lara Filippini, Monteceneri,
21. Pietro Antonini, Lugano,
22. Giulia Centemeri Fontana, Lugano,
23. Andrea Cozzani, Lugano,
24. Francesca Mainieri, Muzzano,
25. Lucia Foletti, Massagno,
26. Marc Heim, Comano,
27. Susan Heim, Comano,
28. Colin Heim, Comano,
29. Luca Filippini, Savosa,
30. Roberta Filippini, Savosa,
31. Alberto Molto, Lugano,
32. Marco Chiesa, Lugano,
33. Adriano Milocchi, Massagno,
34. Charlotte Milocchi, Massagno,
35. Nathalie Milocchi Neidoni, Gentilino,
36. Carlo Fontana, Ponte Capriasca,
37. Heidi, Fontana, Ponte Capriasca,
38. Jeffrey Pedrazzoli, Breganzona,
39. Yoko Pedrazzoli, Breganzona,
40. Herbert Dietrich , Breganzona,
41. Ariella Dietrich, Breganzona,
42. Giorgio Noseda, Morbio Inferiore,
43. Bruno Horn, Capriasca,
44. Carla Horn, Capriasca,
45. Antonello Calderoni, Lugano,
46. Jasenka Calderoni, Lugano,
47. Eros Mellini, Lugano,
48. Massimo Passamonti, Giubiasco,
49. Richard Heim, Caslano,
50. Orlando Del Don, Bellinzona,
51. Gianrico Corti, Lugano,
52. Charles Freuler, Lugano,
53. Francesca Casellini Ghiringhelli, Lugano,
54. Serkan Oktay, Breganzona,
55. Curzio Bortolato, Minusio,
56. Gianni Rigoni, Gentilino,
57. Paolo Kohler, Lugano,
58. Giuseppina Kohler, Lugano,
59. Valerio Camponovo, Vacallo,
60. Stefano Airoldi, Breganzona,
61. Damir De Monaco, Lugano,
62. Edo Pellegrini, Vacallo,
63. Gabriele Pinoja, Ronco sopra Ascona,
64. Franco Massimo Rossi, Cassarate,
65. Paolo Cola, Vacallo,
66. Edo Figini, Vacallo,
67. Cesare Giorgetti, Cadempino,
68. Sara Giorgetti, Cadempino,
69. René Widmer, Origlio,
70. Elena Widmer, Origlio,
71. Sara Widmer, Origlio,
72. Tiziano Romano, Chiasso,
73. Kareem Ziwamil, Lugano,
74. Ivana Mojana, Pregassona,
75. Sergio Mojana, Pregassona,
76. Lara Manetti, Rivera,
77. Daniele Manetti, Rivera,
78. Franco Tanzi, Viganello,
79. Giorgio Buetti, Ascona,
80. Alberto Vivanti, Lugano,
81. Alexandre Aleman, Magliaso,
82. Ombretta Aleman, Magliaso,
83. Lyana Sorgesa, Vaglio,
84. Raffaella Moresi, Vaglio,
85. Michele Moresi, Vaglio, 86. Marisa Giovanna Tomaselli Vivanti, Lugano,
87. Nadia Stampanoni, Mezzovico,
88. Gian Carlo Vital, Morbio Superiore,
89. Chiarella Vital, Morbio Superiore,
90. Alessandro Vital, Morbio Superiore,
91. Margot Calderoni, Lugano,
92. Francesco Derighetti, Lugano,
93. Curzio Bortolato, Minusio,
94. Mirto Ortelli, Porza,
95. Gabriele Ferrari, Arzo,
96. Alberto Broggini, Vaglio,
97. Andreas Osterwalder, Lugano
98. Davide Cuciz, Lugano,
99. Luciano Braun, Bedano,
100. Claudio Foletti, Massagno,
101. Milco Margaroli, Cugnasco-Gerra,
102. Daniela Margaroli, Cugnasco-Gerra,
103. Ottavio Bernasconi, Bellinzona,
104. Pierluigi Zanchi, Cugnasco,
105. Sandro Gianbonini, Lugano,
106. Rocco Bortone, Neggio,
107. Claudia Crivelli Barella, Mendrisio,
108. Michela Delcò Petralli, Giubiasco,
109. Francesco Maggi, Locarno,
110. Roberta Pantani, Chiasso,
111. Amedeo De Angelis, Paradiso,
112. Klare Primi, Manno,
113. Mario Primi, Manno,
114. Amedea De Angelis, Paradiso,
115. Francesco De Marco, Lugano,
116. Isabelle Ruf, Lugano,
117. Barbara Morosoli,
118. Valeria Gilardoni, Franco Morosoli,
119. Vittorio Cremonesi, Castel S. Pietro,
120. Lucia Silini Cremonesi, Castel S. Pietro,
121. Edy Marchetto, Genestrerio,
122. Mariantonia Marchetto, Genestrerio,
123. Viviana Medici Marchetto, Genestrerio,
124. Ardea Marchetto, Manno,
125. Sergio Morisoli, Montecarasso,
126. Edi Borradori, Castagnola,
127. Tecla Borradori, Castagnola,
128. Marco Pianca, Canobbio,
129. Cristina Pianca, Canobbio,
130. Teresa Lo Menzo, Canobbio,
131. Cristiano Coste, Mendrisio,
132. Renata Coste, Mendrisio,
133. Raimondo Bianchi, Vezia,
134. Tania Bottinelli, Vezia,
135. Marco Storni, Bigorio,
136. Renata Storni, Bigorio,
137. Antonella Maracci, Pregassona,
138. Fabio Tasso, Dino,
139. Valentina Fornara Tasso, Dino,
140. Mario Uhr, Porza,
141. Helen Schaufelberger, Porza,
142. Ombretta Moccetti, Collina D’Oro,
143. Alessandro Von Wyttenbach, Minusio,
144. Mirko Moccetti, Collina d’Oro,
145. Vinicio Bosshard, Mezzovico,
146. Virginia Bosshard, Gentilino,
147. Barbara Cristallo, Lugano,
148. Giuseppe Cristallo, Lugano,
149. Zaira Scaravaggi, Lugano,
150. Iside Scaravaggi, Lugano,
151. Fabrizio Scaravaggi, Lugano,
152. Tina Tamagni, Pregassona,
153. Mariano Tamagni, Pregassona,
154. Carla Tamagni, Pregassona,
155. Carla Crivelli, Lugano,
156. Silvana Simoni, Manno,
157. Luciana Dolci, Comano,
158. Piero Dolci, Comano,
159. Giulia Dolci, Comano,
160. Elisa Dolci, Comano,
161. Katia Tunesi, Cadro,
162. Giada Tunesi, Cadro,
163. Mattia Tunesi, Cureggia,
164. Wälti Silvio, Cadro,
165. Wälti Rolf, Caslano,
166. Wälti Elena, Caslano,
167. Hanspeter Kobel, Prosito,
168. Ebe Biasca Kobel, Prosito,
169. Sacha Maggetti, Brione Verzasca,
170. Roland Wilke, Bedano.